一、部门主要职责

1、贯彻落实国家和省上有关人力资源和社会保障方面的法律、法规、规章和方针政策；拟订我市人力资源和社会保障的规范性文件并监督实施；拟订全市人力资源和社会保障事业的发展规划和计划，并监督组织实施。承担全市经济社会发展考核指标统计工作。

2、拟订和落实统筹城乡的就业发展规划和规范性文件，完善公共就业服务体系，落实就业援助制度；完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟订并组织落实高校毕业生就业规范性文件，做好高校毕业生的就业指导工作；会同有关部门拟订并落实高技能人才、农村实用人才培养和激励的规范性文件。

3、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，拟订和落实城乡社会保险及其补充保险的规范性文件和标准，贯彻落实统一的社会保险关系转续办法；统筹拟订和落实机关企事业单位基本养老保险有关规范性文件。

4、负责对社会保险基金管理实施行政监督，会同有关部门拟订并落实社会保险及其补充保险基金监管制度；负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

5、规划和指导全市人力资源市场发展；拟订并落实人力资源流动有关规范性文件，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源的合理流动和有效配置。

6、负责机关事业单位人事宏观管理；会同有关部门拟订和落实机关事业单位人员工资收入分配办法以及机关企事业单位人员福利和离退休规范性文件，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。

7、会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订和落实事业单位人员和机关工勤人员管理办法；拟订和落实专业技术人员管理和推进继续教育的规范性文件，牵头推进深化职称制度改革工作；承担博士后工作站的管理工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

8、负责管理全市引进国（境）外人才和智力工作；拟订吸引国（境）外专家、留学人员来咸工作或定居的规范性文件；管理来咸工作的外国专家，负责留学人员来咸工作；负责全市出国（境）培训工作。

9、会同有关部门制定和落实军队转业干部安置的规范性文件和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，拟订并落实部分企业军队转业干部解困和稳定的规范性文件，负责自主择业军队转业干部的服务管理工作。

10、综合管理公务员队伍，依照《公务员法》组织实施公务员职位分类、考核、职务升降、奖惩、培训、交流与回避、辞职辞退、申述控告、职位聘任等工作，依法对公务员实施监督管理；负责公务员考试录用有关工作。办理市政府依据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》提请市人大常委会决定任免工作人员的手续；依照市政府行政任免办法，办理提请市政府任免人员的有关事项。负责公务员信息统计管理工作。

11、会同有关部门拟订有关农民工工作的规范性文件，推动农民工相关政策的落实；协调解决有关农民工工作的重点难点问题，维护农民工合法权益。

12、拟订落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系规范性文件，完善劳动关系协调机制；落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

13、依据《政府信息公开条例》，推进政务信息公开，建立健全机关政务信息公开工作制度，面向社会公开有关政务信息。

14、承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他事项。

二、2015年度主要工作任务及目标

2015年全市人力资源社会保障工作将深入贯彻科学发展观，以“民生为本、人才优先”为工作主线，重点抓好以下工作任务：

　　1、实施就业优先战略，全力确保就业局势稳定。

　  2、加快建立统筹城乡的社会保障体系，着力保障和改善民生。

　　3、实施人才强市战略，突出抓好专业技术人才和高技能人才队伍建设。

　　4、加大引进国外智力工作力度，为经济社会发展提供智力支持。

　　5、深化事业单位人事制度改革，推进军官安置制度建设。

　　6、大力加强公务员队伍建设，继续完善公务员制度

　　7、推进工资收入分配制度改革，研究建立机关事业单位和企业工资正常增长机制。

8、构建和谐劳动关系，维护劳动关系总体和谐稳定。

三、部门预算单位构成及经费管理方式

市人力资源和社会保障局由机关各科室和市医疗保险基金管理中心、市人才交流服务中心、市劳动就业服务处、市失业保险经办中心、市劳动保障监察支队、市城乡居民社会养老保险经办中心、市机关事业单位统筹办、市小额贷款担保中心、市劳动人事争议仲裁中心、市职工工伤与生育保险经办中心、市技工学校指导中心（市职业技能鉴定中心）、市技工学校、市人社局信息中心、市中心劳动力市场构成。除市中心劳动力市场为财政差额预算拨款单位外，其他全部为财政全额拨款单位。人员经费是按国家规定的工资福利政策标准核定，日常公用经费是根据机构正常运转和日常工作任务需要测算，项目经费是围绕本年度工作目标及任务，按实际工作需要，统筹兼顾、突出重点进行编制。经费管理方式按照行政单位财务规则进行预算和支出管理。

四、单位人员及资产情况说明

市人力资源和社会保障局实有在职人员396人，其中：行政编制人员89人，参照公务员管理人员108人；事业编制人员64人；工勤人员41人；离退休人员94人。截止2014年底单位固定资产总额4169.19万元。具体情况详见下表：

 

 

人社局系统人员（资产）情况表

 

五、365bet体育在线备用2015年预算收支说明

2015年收入预算总计3,815.02万元,其中公共预算拨款收入3,775.02万元，事业收入40万元（市技工学校）。

2015年支出预算总计3,815.02万元，其中：基本支出2,914.16万元；项目支出900.86万元。

2015年全局“三公”经费预算88.89万元，其中：公务车辆运行和维护费71.90万元，较上年减少39.1万元；公务接待费16.99万元，与上年持平。

 

 

 

 

 

 

 

365bet体育在线备用2015年收支预算总表

单位：万元

收                入		支                出
项      目	预算数	项      目	预算数
一、公共预算拨款	3,775.02	一、基本支出	2,914.16
二、基金预算拨款		1、工资福利支出	2,085.11
三、事业收入	40.00	2、对个人和家庭补助支出	719.51
四、上级补助收入		3、日常公用经费	109.54
五、事业单位经营收入		4、专项业务费
六、其他收入		二、项目支出	900.86
		三、绩效评价项目
本年收入合计	3,815.02	本年支出合计	3,815.02
用事业基金弥补收支差额		结转下年
上年结转
收入总计	3,815.02	支出总计	3,815.02

 

 

365bet体育在线备用2015年公共预算拨款支出表

单位：万元

支出功能分类		预算数
科目编码	科目名称	合 计	基本支出	项目支出	绩效评价项目
	合计	3,775.02	2,914.16	860.86
201	一般公共服务支出	94.99	74.99	20.00
20110	人力资源事务	94.99	74.99	20.00
2011050	事业运行（人力资源事务）	94.99	74.99	20.00
205	教育支出	451.29	451.29
20503	职业教育	451.29	451.29
2050303	技校教育	451.29	451.29
208	社会保障和就业支出	3,228.74	2,387.88	840.86
20801	人力资源和社会保障管理事务	3,228.74	2,387.88	840.86
2080101	行政运行（人力资源和社会保障管理事务）	1,382.94	1,340.44	42.50
2080102	一般行政管理事务（人力资源和社会保障管理事务）	375.36		375.36
2080105	劳动保障监察	77.49	67.49	10.00
2080106	就业管理事务	33.90	31.90	2.00
2080107	社会保险业务管理事务	134.98	114.98	20.00
2080108	信息化建设（人力资源和社会保障管理事务）	63.83	31.83	32.00
2080109	社会保险经办机构	731.09	591.09	140.00
2080110	劳动关系和维权	40.82	23.82	17.00
2080111	公共就业服务和职业技能鉴定机构	388.33	186.33	202.00

 

365bet体育在线备用2015年“三公”经费财政拨款支出表

单位：万元

单位编码	单位名称	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行维护费			公务接待费
				小计	公务用车运行维护费	公务用车购置
	合计	88.89		71.90	71.90		16.99
402001	365bet体育在线备用	47.00		42.00	42.00		5.00
402002	咸阳市失业保险经办中心	1.65					1.65
402003	咸阳市中心劳动力市场	5.13		4.60	4.60		0.53
402004	咸阳市技工学校	2.75					2.75
402005	咸阳市劳动就业服务处	3.05		2.30	2.30		0.75
402006	咸阳市小额贷款担保中心	0.60					0.60
402007	咸阳市医疗保险基金管理中心	6.60		4.60	4.60		2.00
402008	咸阳市事业单位社会保险统筹办公室	0.50					0.50
402009	咸阳市劳动保障监察支队	2.63		2.30	2.30		0.33
402010	咸阳市技工学校指导中心	2.63		2.30	2.30		0.33
402011	咸阳市人才交流服务中心	5.25		4.60	4.60		0.65
402012	咸阳市劳动人事争议仲裁中心	2.50		2.30	2.30		0.20
402013	咸阳市工伤和生育保险经办中心	2.85		2.30	2.30		0.55
402014	咸阳市城乡居民社会养老保险经办中心	3.18		2.30	2.30		0.88
402015	咸阳市人力资源和社会保障信息中心	2.57		2.30	2.30		0.27